【城市高质量发展的辩证法】

首都网警

【城市高质量发展的辩证法】北京作为首都，无疑是在媒体镜头下曝光率最高的城市之一。但在“高质量发展调研行”主题采访活动中，北京给我们留下的最深印象，仍然是变化。

曾经拥挤喧嚣的动物园服装**市场，华丽变身为国际化金融科技中心；原来聚集大量拔丝厂、锅炉厂、变压器厂的海淀区东升镇，蝶变为人工智能企业汇聚的中关村东升科技园；曾以“西瓜地”闻名遐迩的大兴区一隅，崛起大兴国际机场临空经济区和国际氢能示范区……

除了这些“无中生有”的巨变，还有一些变化表面上波澜不惊，但实际上已是沧海桑田：历经700多年风雨的朝阳门南、北小街，在街巷整治提升中焕然一新；回龙观、天通苑地区的居民乘着“回天行动计划”的东风畅享美好生活；一度面临“空心”尴尬的南山村，在“百千工程”加持下成为“网红村”……

产业、民生齐头并进，经济建设、环境治理和历史文化传承相得益彰。作为记者，我们在忠实记录这些变化的同时，也在不停地追问：引发这些变化的原因是什么？促成变化的动力是什么？保证这些变化不背离初心的标尺又是什么？我们发现，在不同身份的受访者口中，几组词高频出现——

有求必应与无事不扰。“随时都在，无事不扰。”“要么不来，来了就是给你解决问题。”这是我们走访的几家高新园区管委会相关负责人高度一致的操作。在他们看来，高新技术企业运营有自己的逻辑，作为园区管理者最关键的是根据企业需求**简洁高效的服务；企业不需要的时候，不折腾、不添乱，让企业专心致志搞研发、生产。亲清有为不乱为，让市场和政府两只手形成合力。这也许就是为什么园区产业能从零起步迅速壮大的重要原因。

刚性规划与柔性执行。在记者调研采访中，无论是城市更新还是产业开发，“落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》”被反复提及。“坚持一切从实际出发，贯通历史现状未来，统筹人口资源环境，让历史文化和自然生态永续利用，同现代化建设交相辉映”——这份规划不仅统领了北京的城市发展方向，更重要的是其理念被贯彻到了执行的细节。“我们有规划，但在执行中还会遇到问题，需要我们去发现、去沟通，分类施策，协调解决。”正如清华同衡设计师张喆所说，调研发现问题和需求，按照规划的理念和方向去疏导、解决问题，才是执行的真谛所在。因此，北京为每个区都配备了责任规划师，随时调研对接需求；回龙观、天通苑地区通过居民代表协商议事，汇集社区治理的“金域良言”；为了保证稳妥推进整治提升，各级负责人不厌其烦地做群众工作，东城区委常委、副区长孙扬就曾8次登门同一个单位进行协商……在科学规划执行的刚性背后，是无数北京建设者坚持利为民谋的韧性和担当。

积极作为与有所不为。在“高质量发展调研行”北京主题采访活动中，随处可见奋进的姿态：研发人员对标国际前沿分秒必争，管理部门智慧服务细致入微，工程推进昼夜兼程……然而，更为难得的是，在这发展的炙热中始终保有纵观全局的理性和克制。中国城市规划设计研究院城市更新分院院长范嗣斌说：“就像我们做规划设计，有的东西要结合资源和发展去做，不能一开始就填满，给未来留出空间，才能经得起历史的检验。”“腾笼换鸟”“留白增绿”，疏解非首都功能，忍受转型的阵痛，看准的强力推进，但尊重规律，不搞一哄而上，不追求一蹴而就。

一路走来，我们看到，高质量发展的多元价值之间从来不乏冲突，北京的可贵之处在于努力平衡、兼顾，实现和谐统一，让城市的巨变不仅延展了历史的脉络，也落实成为人们可感可享的场景，保留未来无限可能。这正是高质量发展过程中鲜活的辩证法，因为这些，北京的发展才如此稳健有力，这座古老城市才如此朝气蓬勃。（科技日报）